内容概要

永川区招商引资战略以系统性制度革新为突破口，通过产业扶持政策矩阵重构区域竞争优势。在行政服务领域，实施全链服务体系集成化改造，建立跨部门协作的招商政策执行中枢，实现项目备案至验收的标准化闭环管理。产业政策创新聚焦资本要素配置效能，依托政府性融资担保体系与股权基金组合工具，打通"信用评价-风险缓释-资金直达"的融资链路。工程审批模块推行数字化并联审查机制，将规划许可、施工图审等12项核心流程纳入智能监管平台，审批时限压缩至基准值的35%。配套构建产才融合生态，通过定向配租、子女教育优先等安居保障措施，形成技术移民与产业升级的协同发展范式。

全链服务提升审批效能

通过构建招商引资全周期服务体系，永川创新推出"一企一策"定制化审批解决方案。基于产业政策导向的"项目管家"机制，配置专业团队实施从工商注册到施工许可的全程帮办代办服务，打通立项备案、环评能评等12项跨部门审批堵点。同步推进电子化并联审批平台建设，实现土地规划与建设方案"双线预审"，使工业项目平均审批时限压缩至26个工作日。

建议企业建立前期申报材料标准化模板库，通过智能化预审系统实时获取审批进度动态，可有效规避材料反复修改导致的流程延误。

该体系深度嵌入产业扶持逻辑，针对重点领域实行"容缺受理+告知承诺"制度，允许企业在取得土地使用权前同步开展设计审查。审批流程的数字化转型不仅降低制度性交易成本，更形成具有区域辨识度的招商政策实施范例，为产业集群化发展奠定制度基础。

金融创新助力企业融资

永川区以招商引资战略为导向，着力构建多维度融资支撑网络。通过设立规模达5亿元的产业扶持专项基金，形成"政府引导+市场运作"双轮驱动机制，为先进制造业及战略新兴产业提供梯度化资本注入。其中，政府性融资担保体系突破传统反担保限制，将知识产权评估价值纳入授信模型，使轻资产企业质押融资效率提升40%。同步搭建的"科创贷""成长通"等差异化产品矩阵，依托招商政策设计的银税互动评价模型，实现贷款审批周期压缩至7个工作日内。值得关注的是，针对专精特新企业开发的"科技履约保险融资通道"，通过风险补偿资金池与保险机构联动，有效破解科技成果转化中的融资堵点，该模式已被纳入市级产业政策创新试点项目库。

联合审批优化营商环境

通过构建跨部门协同的招商引资项目审批中枢，永川系统性整合规划许可、施工许可等28类工程建设项目审批事项，形成"一表申请、并联审查、限时办结"的标准化流程。依托政务数据共享平台，企业可在线完成材料提交、进度追踪及电子证照获取，审批周期较传统模式压缩67%。针对战略性产业扶持项目，试点"预审+容缺"制度，允许核心要件齐备后先行开展技术审查，同步推进土地供应与方案设计。该机制已促成总投资逾50亿元的12个智能制造项目提前3个月投产。为强化招商政策执行刚性，建立审批效能红黄牌预警系统，对超期未结事项实施责任倒查与流程回溯，确保产业政策导向与市场诉求精准对接。

人才安居保障发展生态

永川区在深化招商引资战略框架下，将人才居住保障作为产业扶持体系的核心支点，系统构建"安居-乐业-创新"三维支撑架构。通过设立梯度化人才住房补贴制度，为高端技术团队提供产权型公寓定向配售，同步推进教育、医疗资源向产业园区倾斜布局，实现"项目落地即享配套"的服务承诺。在招商政策创新维度，探索"人才贡献积分"与住房保障挂钩机制，对参与核心技术攻关的骨干人才实施租金减免与购房利率补贴双重激励。该体系与产业政策中研发投入加计扣除、创新成果转化奖励形成协同效应，有效破解"引才难、留才弱"的结构性矛盾。值得注意的是，政策特别强化海外人才跨境服务能力，建立多语种政务帮办通道与跨境医疗结算平台，为战略性新兴产业构建国际化人才储备池。